DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº14380 20 de diciembre 2013 DCA-3298 Señor Alejandro Cruz Molina Ministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para que el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones realice un procedimiento de contratación directa concursada para contratar los servicios de seguridad y vigilancia en las instalaciones del MICITT, por el plazo que dure el procedimiento ordinario de resolución contractual y por un monto máximo mensual de ¢4.000.000,00. Nos referimos al oficio DM-648-MICIT de 04 de diciembre del 2013, mediante el cual solicita autorización para promover una contratación directa y por urgencia según lo indicado en el asunto. Mediante oficio DCA-3200 esta División solicitó información adicional, la que fue rendida según oficios DM-674-MICIT y PI-0377-2013. I. Antecedentes y justificación de su solicitud El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones señala que requiere autorización para contratar de forma directa concursada y por urgencia los servicios de seguridad y vigilancia de ese Ministerio, ya que el contratista que resultó como producto de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001- 89300, ha incumplido algunos términos del contrato. En razón de ello, por resolución Nº RES-0002-2013 de las catorce horas del dieciséis de diciembre del año mil se inició el procedimiento de resolución contractual. II. Criterio del Despacho La Constitución Política, en su artículo 182 estableció un régimen para regular la actividad contractual del Estado, siendo uno de sus componentes principales el hecho que las contrataciones públicas deben basarse en proce ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08719 23 de agosto del 2013 DCA-2017 MBA Fressy María Corrales Esquivel Proveedora Institucional Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Fax: 2257-8780 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones con la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima, para llevar a cabo los Servicios de Seguridad y Vigilancia. Licitación Pública N°2013LN-000001- 89300. Nos referimos a su oficio N° PI-0145-2013 de 14 de agosto de 2013, recibido en esta División de Contratación Administrativa el 19 del mismo mes, mediante el cual solicita el refrendo al contrato para la contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia del edificio principal del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones. El contrato fue suscrito entre el Ministerio y la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima. Al respecto, se procede a devolver sin refrendo el citado contrato, tomando en consideración que éste se adjudicó por una suma de ¢26.036.500,00 (Gaceta N° 101 del 28 de mayo de 2013), así como la resolución R-DC-31-2012 del Despacho Contralor General (publicada en el Alcance No. 32 a La Gaceta No. 55 del 16 de marzo de 2012), mediante la cual fue reformado el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública. En ese sentido, el artículo 3 reformado señala que: “Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos: / 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se en ...

R-DCA-374-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de junio del dos mil trece. --------------- Recurso de apelación interpuesto por la firma Servicios Técnicos Viachica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 promovida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) para la Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia, acto de adjudicación recaído en la empresa Seguridad Camarias S.A. ---------------------------------- RESULTANDO I. Que la firma Servicios Técnicos Viachica S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300, aduciendo precio insuficiente para cubrir mano de obra y cargas sociales. Presenta dictamen de Contador Público Autorizado.----- II. Que mediante auto de las quince horas del seis de junio del dos mil trece, esta División solicitó el expediente administrativo al Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT). --------------------------- III.- Que mediante oficio Nº PI-078-2013 de 6 de junio de 2013, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: 1) Que el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT), promovió la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia”, (Ver La Gaceta N°67 de 8 de abril de 2013, folio 35 del expediente administrativo), 2) Que en el acta de apertura de ofertas, de las 9:00 horas del 02 de mayo de 2013, se consigna que participaron, entre otras, las firmas Servicios Técnicos Viachica ...

R-DCA-353-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dieciocho de junio del dos mil trece.--------------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa C.R. Conectividad S. A., en relación con la resolución R-DCA-322-2013 de las dieciséis horas del cinco de junio del año dos mil trece, emitida por esta División de Contratación Administrativa, en atención al recurso de objeción interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública 2013LN-000002-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, para la “Compra de Equipo Tecnológico para proyecto CECI”----------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 12 de junio del 2013, la empresa C.R. Conectividad S. A., presenta diligencias de adición y aclaración, en relación con la resolución R-DCA-322-2013, emitida por este Despacho, por lo que se conocen conforme al artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante resolución R-DCA-322-2013 de las dieciséis horas del cinco de junio de dos mil trece se declaró parcialmente con lugar el recurso presentado por la empresa C.R. Conectividad S. A.---- CONSIDERANDO En el escrito presentado por la empresa gestionante se manifiesta que: 1) Sobre la Directriz 046-H- MICITT: Señala que en la resolución R-DCA-322-2013 para determinar que no es requisito de cumplimiento la citada directriz, se da como razón que el concurso fue publicado con anterioridad a la vigencia de tal disposición. Indica que conoce que la ley no tiene carácter retroactivo, pero manifiesta que la Administración licitantes es la misma que promovió la directriz, por lo que tuvo conocimiento con bastante antelación de esa disposición, por lo ...

R-DCA-322-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las dieciséis horas del cinco de junio de dos mil trece.----------------------------------------------------- Recursos de objeción presentados por las empresas C.R. Conectividad S. A. y por Nortec Consulting S. A., en contra del cartel de la LICITACION PÚBLICA Nº 2013LN-000002-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones para la “Compra de equipo tecnológico para el proyecto CECI”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresas objetantes presentaron ante esta Contraloría General sus recursos en tiempo.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del veinte de mayo del dos mil trece se confirió audiencia especial al Ministerio de Ciencia y Tecnología respecto al recurso interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A. Posteriormente, mediante auto de las nueve horas del veintitrés de mayo del presente año, se confirió audiencia especial a la entidad licitante acerca del recurso interpuesto por Nortec Consulting S. A.y se dispuso la acumulación de los recursos con el objeto de que se refiriera por escrito a los aspectos objetados, así como para que remitiera una copia del cartel de la presente licitación. Dichas audiencia fueron atendidas según memoriales agregados al expediente.------------------------------------------ III. POR CUANTO: A) Sobre el recurso interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A.: 1. Respecto a la Directriz 046-H-MICIT: La objetante señala que el cartel no respeta la Directriz 046-H- MICITT. Indica que dicha directriz rige a partir de su publicación, a saber el 09 de abril del año 2013. Señala que la Administración se encuentra obligada a haber realizado ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02165 27 de febrero de 2013 DCA-0478 Señor Alejandro Cruz Molina Ministro Ministerio de Ciencia y Tecnología Fax: 2257-8895. Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el convenio suscrito entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología (en adelante MICIT) y el Consejo Nacional de Rectores (en adelante CONARE) para el Funcionamiento del Centro Nacional de Innovaciones Biotecnológicas (Cenibiot). Se atiende su oficio DM-052-MICITT-2013 de fecha 5 de febrero de 2013, recibido en este órgano contralor el día 8 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo del convenio descrito en el asunto. Al respecto se indica lo siguiente: En el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se indica en su inciso No. 5 y en lo que interesa: “…5) Todo contrato o convenio celebrado entre dos o más entes, empresas u órganos públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Los demás contratos o convenios interadministrativos no referidos en este inciso o en general en el articulado de este Reglamento, no estarán sujetos a refrendo. Es responsabilidad exclusiva de los jerarcas de las Administraciones involucradas, adoptar las medidas de control interno de conformidad con la Ley General de Control Interno para garantizar que estas relaciones interadministrativas se apeguen estrictamente a la normativa vigente…”. 2 En ese sentido, una vez revisado el convenio remitido a este órgano contralor, se observa que el mismo no se encuentra dentro de los supuestos que taxativamente requieren de nuestro refrendo, de ahí que el convenio suscrito entre el MICIT y el C ...

DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES 2 Sr. Olman Muñoz C. 4 de noviembre de 2005 Al contestar refiérase al oficio No. 14097 4 de noviembre de 2005 DI-AA-2634 Señor Olman Muñoz C. Oficial Mayor y Director Administrativo Ministerio de Ciencia y Tecnología 1.3 Kilómetros al norte de la Embajada Americana - Edificio Franklin Chang Díaz Estimado señor: Asunto: Tarifa de viáticos a Túnez Me refiero a su oficio No. OFM-430-2005, de fecha 28 de octubre de 2005, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por último párrafo del artículo 34º del “Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos” (Reglamento de Viáticos), solicita la tarifa diaria de viáticos a Túnez, en razón del viaje que efectuará a ese país el Ing. Luis Adrián Salazar Solís, Vice Ministro de esa Cartera, para participar de la Segunda Fase de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, la cual se llevará a cabo en Túnez, entre el 16 y el 18 de noviembre en curso. Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, una tarifa diaria de USA $145,00, la cual, en caso de que requiera ser segregada, para efectos de lo dispuesto por el artículo 35º del Reglamento de Viáticos, se desglosa de la siguiente manera: 44,78% para alojamiento, 11,04% para desayuno, 16,57% para almuerzo, 16,57% para cena y 11,04% para otros gastos menores de viaje. En el caso particular que nos ocupa, dado que la Organización de las Naciones Unidas financiará el gasto relativo al hospedaje, de acuerdo con lo expresado en el oficio No. DPADM/05/1550 de ese organismo, ese Ministerio deberá tener presente lo dispuesto por el artículo 28º del Reglamento de Viáticos, el cual establece que los servicios de alimentación, hospedaje y transporte que los funcionarios públicos reciban gratuitamente, durante las giras o viajes que realicen en cumplimiento de sus funciones, no podrán ser cob ...

DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES 2 Sr. Ricardo Chacón Salazar, MSc. 5 de diciembre de 2005 Al contestar refiérase al oficio No. 15926 5 de diciembre de 2005 DI-AA-2981 Señor Ricardo Chacón Salazar, MSc. Coordinador de Cooperación Internacional Ministerio de Ciencia y Tecnología De la Embajada Americana Ikm 300 mts norte, Centro Nacional Franklin Chang. Rohrmoser Estimado señor: Asunto: Reconocimiento de gastos por uso de taxis en viaje al exterior. Me refiero a su oficio No. RCHCI-041, de fecha 5 de agosto de 2005, mediante el cual solicita el criterio jurídico de esta Contraloría General en relación con el reconocimiento de de taxis entre la residencia del funcionario y el Aeropuerto Juan Santamaría y viceversa, originado en su participación en Simposio denominado “Promoción y Aplicación de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) para la Competitividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas”, celebrado en la ciudad de Lima, Perú, entre el 8 y 9 de julio último pasado y organizado por el Foro de Cooperación América Latina - Asia del Este (FOCOLAE). Fundamenta su solicitud en la existencia de diferencias de criterio departe de la Asesoría Legal del Ministro en contraste con la forma en que ha venido actuando la Oficialía Presupuestal en torno a ese tipo de reconocimientos cuando se trata de viajes al exterior. Manifiesta que la Administración le rechazó el reconocimiento de gastos de traslado internos entre su residencia y el Aeropuerto Juan Santamaría y viceversa así como el reconocimiento de los gastos de traslado entre el aeropuerto de la ciudad de Lima y el hotel y viceversa, con base en un criterio jurídico emitido por la Asesoría Legal del Ministerio. De acuerdo con la documentación aportada y particularmente con el criterio al respecto de la Asesoría Legal (Oficios MQM-AJ-009-2005, MQM-AJ-010-05 y AJ-100-2005, considera el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) que el recon ...

1 5 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 09504 9 de agosto, 2005 DAGJ-2264-2005 Señor Olman Muñoz Céspedes Oficial Mayor y Director General MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Estimado señor: Asunto: Consulta sobre la aplicabilidad de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica. Nos referimos a su oficio No. OFM-140-2005 de fecha 20 de mayo de 2005, presentado ante esta Contraloría General el día 23 de mayo, por medio del cual solicita el criterio de este órgano contralor respecto del momento a partir del cual debe pagarse la retribución económica por la prohibición para el ejercicio de profesiones liberales, específicamente en el caso de los titulares de proveeduría del sector público. Al respecto, señala que a su criterio el cargo de “titular de proveeduría del sector público” establecido por el artículo 14 de la Ley No. 8422, no ofrecía mayor confusión, como sí sucedía con otros cargos públicos, en los que se hacía necesario esperar a la promulgación del Reglamento a dicha Ley, a efecto de determinar cuáles eran los funcionarios que se encontraban cubiertos por esa norma. Sin embargo, indica que el transitorio VI del Reglamento, establece de manera expresa, que el pago por concepto de prohibición a los titulares de proveeduría se debe dar a partir de la promulgación de dicha norma reglamentaria, lo cual considera incongruente con la Ley. De tal forma, que requiere se le aclare el momento a partir del cual debe hacérsele dicho pago al proveedor institucional de dicho Ministerio. · NUESTRO CRITERIO: De forma previa a referirnos sobre el tema de la prohibición para ejercer profesiones liberales, nos permitimos citar el texto integral del artículo 14 de la Ley No. 8422, el cual dispone: “Artículo 14.—Prohibición para ejercer profesiones liberales. No podrán ejercer profesiones liberales, el presidente de la República, los vicepresidentes, los magistrados del ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos -15- Al contestar refiérase al oficio Nº 8073 7 junio, 2005 FOE-EC-238 Licenciado Arnoldo Bustos Vargas Auditor Interno MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 1.3 Km al Norte de la Embajada Americana Pavas Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N( DFOE-EC-6/2005 Para lo de su competencia, me permito remitirle copia del informe N( DFOE-EC-6/2005, preparado por esta Contraloría General que contiene los resultados del estudio efectuado sobre la gestión de ese Ministerio. Atentamente, Lic. Javier Masís Figueroa Gerente de Área JMF/mmh Ci Expediente Archivo originales Archivo Central (2) Gestión: 2005000229-1 Informes de fiscalización ] ...